DELEGACIÓN A OTRO NIVEL DE GOBIERNO

Los GAD podrán delegar la gestión de sus competencias a otros niveles de gobierno sin perder la titularidad. Las partes deben suscribir un convenio. Ningún nivel de gobierno podrá delegar la prestación de servicios que le hubiere delegado otro nivel de gobierno.

EJEMPLO: DELEGACIÓN DE LA COMPETENCIA DE USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO DEL GAD MUNICIPAL DE CUENCA A LOS 21 GAD PARROQUIALES RURALES.

GESTIÓN COMPARTIDA ENTRE DIVERSOS GAD

Para dar cumplimiento a competencias y gestiones concurrentes, dos o más GAD del mismo o distinto nivel pueden firmar convenios de cogestión.

Los convenios establecen términos de coparticipación, financiamiento, especificaciones, modalidad de fiscalización y control social.

EJEMPLO: CONVENIO BIPARTITO DE COOPERACIÓN INTER INSTITUCIONAL ENTRE EL GAD PROVINCIAL DE CARCHI Y EL GAD PARROQUIAL RURAL DE SAN VICENTE DE PUSIR. OBJETO: MEJORAMIENTO VIAL DE LA COMUNIDAD DE PUSIR GRANDE DE LA PARROQUIA SAN VICENTE DE PUSIR

COGESTIÓN GAD- COMUNIDAD

Consiste en convenios suscritos entre GAD y Comunidad beneficiaria. Se reconoce como contraparte valorada el trabajo y los aportes comunitarios.

Esta exenta del pago de CEM y del incremento del impuesto predial por el tiempo acordado con la comunidad.

EJEMPLO: CONVENIO DE COGESTIÓN GAD PARROQUIAL CALDERÓN Y EL BARRIO EL PORVENIR “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE DEL BARRIO PORVENIR”.

EMPRESA DE ECONOMÍA MIXTA

Los GAD, con excepción de las juntas parroquiales, para ejercer las competencias pueden constituir compañías mixtas directamente o a través de sus empresas públicas, para la prestación de servicios públicos o el desarrollo de otras actividades o emprendimientos, excepto dotación de los servicios públicos de agua y riego.

En las compañías de economía mixta de los GAD, su participación no puede ser menor al cincuenta y uno por ciento de las acciones. La presidencia del directorio en todo caso corresponde al personero del GAD o su representante.

EJEMPLO: EL GAD M DE CUENCA, A TRAVÉS DE SU LA EMPRESA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA Y LA EMPRESA HOLANDESA BGP ENGINEERS RV, FORMARON LA COMPAÑÍA DE ECONOMÍA MIXTA EMAC-BGP ENGINEERS CEM (EMAC-EBE), PARA LA GENERACIÓN DE BIOGAS.

DELEGACIÓN ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARÍA

A través de este modelo se promueve la naturaleza social y solidaria del sistema económico nacional. La organización o emprendimiento debe justificar que corresponde a este sector.

EJEMPLO: DMQ, DELEGO A LA COMUNA MIRAFLORES LA LIMPIEZA DEL PARQUE METROPOLITANO.

DELEGACIÓN A LA INICIATIVA PRIVADA

Solo de manera excepcional los GAD podrán delegar la prestación de servicios públicos de su competencia a la iniciativa privada. Esta delegación se realizara mediante acto normativo del órgano competente cuando el GAD no se encuentre en capacidad técnica y económica de gestionar directamente un servicio público o en caso de calamidad público o desastre natural.

La selección deberá realizarse mediante concurso público con excepción de la delegación de las competencias de riego agua potable, y alcantarillado.

EJEMPLO: EL MTOP DELEGÓ A LA INICIATIVA PRIVADA EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RUTA RÍO 7 – HUAQUILLAS, QUE ESTA A CARGO DE LA EMPRESA CONSUR, QUE ES UN CONSORCIO COLOMBO – ECUATORIANO, CONFORMADO POR LA EMPRESA LATINCO, DE ORIGEN COLOMBIANO, Y FOPECA S.A. DE ORIGEN ECUATORIANA.